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El Per es un pas con vocacin minera por los importantes yacimientos que posee y porque la minera siempre ha jugado un rol importante en el desarrollo del pas, sin embargo, debido a la ausencia de normas ambientales en el pasado, las actividades mineras que se desarrollaron aos atrs han producido dao ambiental en distintas regiones del pas, prueba de ello son los Pasivos Ambientales Mineros-PAMs, los cuales son definidos en la Ley N28271 - Ley de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, como todas las instalaciones, efluentes, emisiones, restos o depsitos de residuos producidos por operaciones mineras, en la actualidad abandonadas o inactivas y que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud de la poblacin, el ecosistema circundante y la propiedad.
El rea de Pasivos Ambientales Mineros se forma con la finalidad de atender el encargo legal que le otorga la Ley de Pasivos Ambientales Mineros a FONAM, para gestionar actividades para la Remediacin de Pasivos Ambientales Mineros con recursos financieros que se obtengan del sector privado minero y del Ministerio de Energa y Minas, as como la exploracin y obtencin de fuentes de financiamiento para apoyar la remediacin de pasivos ambientales mineros que el Estado asuma.
En su artculo 5 establece que "el Estado asumir progresivamente los pasivos ambientales en abandono de los titulares no identificados o de aquellos que cancelen su derecho a concesin minera". Asimismo, en su artculo 9 establece que "a fin de solventar la remediacin de los pasivos ambientales que el Estado asuma segn el artculo 5 de la presente Ley, sern financiados por el Fondo Nacional del Ambiente-FONAM, quien se encargar de captar la cooperacin financiera internacional, donaciones, canje de deuda y otros recursos a fin de no afectar el Tesoro Pblico".
En fecha 3 de diciembre del 2004, se expide el Decreto Supremo N 042-2004-EM mediante el cual se autoriza al Ministerio de Energa y Minas, celebrar un Convenio con el FONAM para constituir un Patrimonio Fideicometido destinado a remediar los pasivos ambientales de la actividad minera en el departamento de Cajamarca.
El 09 de diciembre del 2005, se aprob el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera DS N 059-2005-EM, cuyo objetivo es regular la gestin de los Pasivos Ambientales Mineros (PAM) a fin de establecer los mecanismos que aseguren la identificacin de los PAM, la responsabilidad y el financiamiento para la remediacin ambiental de las reas afectadas por dichos pasivos.
Acciones Institucionales:
- FONAM, conjuntamente con el Ministerio de Energa y Minas, viene gestionando ante al Banco Interamericano de Desarrollo, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas, una solicitud de de Crdito por US $ 50 MM, destinada atender los pasivos ambientales mineros en las principales cuencas hidrogrficas del pas.
- FONAM, en asociacin con el Ministerio de Energa y Minas, viene gestionando a travs de Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI) una solicitud de Asistencia Tcnica y Financiera por 3 MM de euros, ante el Gobierno de Alemania, con el propsito de consolidar un Programa de Gestin Nacional de Pasivos Ambientales Mineros.
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